【编者按】长江首城·中国酒都·中华竹都——宜宾，是一座极具改革创新精神的城市，1992年在全国率先打响中小企业改革“第一枪”，成就了“改革名市”的殊荣。迈步新时代，全市上下紧紧围绕加快建成全省经济副中心的奋斗目标，坚持发展出题目、改革做文章，全力推动重点领域和关键环节改革，呈现出全面发力、多点突破、纵深推进、次第开花的崭新景象。为向建国70周年献礼，《今日头条》连续推出宜宾市近年来创造的改革典型经验，与全国各地互动交流。

高县创造性实施“心连”党建行动，以党建创新为抓手，以党心为引领，在全省率先建设党建·扶贫“心连网”智慧平台，利用信息化技术，打造精准扶贫的综合信息化应用系统，推动脱贫攻坚工作扎实开展，有效解决精准扶贫“最后一公里”。新华社《国内动态清样》以“四川高县打造‘心连网’解决党建与扶贫难题”为题刊发经验做法，同时该案例作为经典案例被第八届、第九届中国智慧城市大会收录，高县连续两年在大会上作交流发言。

高县建立“心连网”平台，助力脱贫攻坚。打造“心连网”，帮助贫困户“过上好日子”

建立“心连网”平台，掌握脱贫攻坚第一手情况，精准助推脱贫攻坚，解决好扶贫工作“最后一公里”，帮助贫困户脱贫奔康。

一是建立信息数据库，扶贫管理数字化。开展“民需、民生、民治”入户走访活动，深入调查贫困户需求，收集意见3000多条。高县50个贫困村、1.4万余名党员干部、9000余名帮扶干部、4.8万余名贫困群众的信息资料，全部录入“心连网”平台数据库。通过网站公示并提供网络留言反馈等方式，方便群众随时反馈意见。在建立“党群通”“村村通”“人人通”微信群的基础上，多维收集群众的直接诉求或点名服务，实现群众诉求反映实时化、便捷化。

二是共享人才信息资源，帮扶主体多元化。以智慧党建为主体框架，覆盖高县基层党组织、党组织负责人、党员、贫困村第一书记和扶贫工作组成员，实行实名注册，通过网站、手机APP，实现党员远程教育，统一管理高县党员活动。整合高县医疗、卫生、教育、农林、农技等专业人才和农村“土专家”“田秀才”，把各类人才汇聚到“心连网”系统，做到人才信息资源共享。

三是围绕精准科学帮扶，帮扶措施个性化。根据每户贫困户的具体情况，进一步细化，实现一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施，建立《贫困户帮扶情况表》，全程跟踪帮扶过程，记录帮扶信息。通过实时更新信息数据，为帮扶干部评估工作进度、适时调整帮扶措施提供量化依据，确保扶贫工作真正扶到贫困户最需要的地方。

四是拓展应用功能，构建“互联网+大数据”管理方式。以高县“心连网”智慧平台为核心，逐步整合农村网格化服务管理系统、雪亮工程、农村电商等相关资源，实现和12345市民热线、居家养老、应急指挥系统、公安天网和数字城管等系统对接，使智慧平台信息系统逐渐演变成生态信息系统，成为“智慧高县”的信息载体和高县居民生活服务的“局域网”，为智慧城市建设探索成功模式。

普通群众可以通过“心连网”了解居家养老等民生信息。扶智更扶志，引导贫困户“养成好习惯”

“养成好习惯、形成好风气”是四川针对省情实际提出的“新脱贫观”。这既是一种扶智观，更是一种扶志观。

一是量身定做规划，挂图作战细化目标。为建档立卡贫困户量身定做远期规划、中期目标和近期举措，将大目标分解成各项小目标，并梳理形成条款式文本。制作“脱贫进度牌”，在贫困户家门口亮出来，让其了解自己的脱贫进度，实现挂图作战。

二是规范培训渠道，提升能力科学脱贫。规范农民夜校，按照“缺什么补什么，需要什么培训什么”的原则，针对贫困户需求，采取理论知识讲授、实际操作训练、组织学员研讨和实地观摩等形式，每周邀请专家、党员干部宣讲脱贫政策和进行产业发展、种养技术等培训，帮助贫困户增长知识、掌握技能，提升致富能力和拓宽增收渠道。

三是创新激励模式，形成榜样催生动力。组建脱贫攻坚宣讲团，由优秀驻村干部、第一书记和脱贫先进模范等担任宣讲团成员，先后在高县50个贫困村巡回宣讲300多场次，让身边人讲述身边事，以身边事激励身边人，让贫困群众学有榜样、行有标杆，用先进模范影响和催生脱贫攻坚的内在动力。

高县家风家训馆培育价值观，推动贫困村“形成好风气”

以传承忠孝文化为引领，让高县群众在传承忠孝文化的过程中潜移默化得到熏陶、受到教育，引导全县尤其是贫困村群众形成良好家风、村风、民风。

一是传承忠孝文化，提升道德素养。成功举办高县“两岸一家亲”忠孝文化推广节，以此为契机，广泛组织开展修编家谱、诵读家训、评亮家风、表彰道德模范和忠孝楷模等活动。深入推进家风家训“五进”行动，成功打造了宜宾首个家风家训馆，建立了以“一馆一长廊一广场一论坛”为主体的忠孝文化传承基地，为群众“养成好习惯、形成好风气”构建了良好载体。

二是培育核心价值，形成良好风尚。丰富活动载体，全方位多角度强化宣传教育、突出示范引领、增强工作实效，引导贫困群众摒弃“等靠要”思想，树立和增强致富奔康的信心决心，养成勤劳节约、喜事新办、厚养薄葬的好习惯，形成孝老爱亲、文明健康、遵纪守法、团结互助、感恩图报的好风气，使文明融入群众心灵，促进贫困村形成良好风气。

三是树立文明新风，助推脱贫攻坚。创新开展文明新风扶贫专项行动，为50个贫困村分别选派1名文明新风督导员和1名法制辅导员，在131个非贫困重点村组建新风督导组和法制宣传队伍，对口督导乡风文明、法律宣讲、基础设施、村容村貌、文化活动等工作，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿始终，通过培育新农民、打造新环境、营造新风尚、建设新文化，提升贫困户主人翁意识，树立良好村风民风，实现两个文明同步提高。